贵港市港南区人民检察院工作报告

——2025年2月9日在贵港市港南区第六届人民代表大会

第五次会议上

贵港市港南区人民检察院检察长 陈达文

各位代表：

现在，我代表港南区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

2024年工作回顾

2024年，港南区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，在区委和上级检察机关的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、政协及社会各界大力支持下，聚焦“加快建成珠西经济带和平陆运河经济带港产城高质量融合发展示范区，奋力打造富美康寿的现代化新港南”的奋斗目标，紧扣实施产业转型升级三年攻坚行动，依法履行法律监督职能，高质效办好每一个案件，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，检察工作取得新成效。一年来，获国家级先进集体表彰2个、先进个人表彰1人次，获自治区级先进集体表彰1个、先进个人表彰4人次，获市级先进集体表彰6个、先进个人表彰14人次，6件案例获评为广西检察机关典型、优秀案例。

一、坚持为大局服务，全力服务经济社会高质量发展

坚持党委中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，及时制定服务实施产业转型升级三年攻坚行动有关方案，形成“八大专班”工作机制，统筹全年检察工作。

有力推进平安建设维护社会稳定。全面贯彻总体国家安全观，服务推进平安港南、法治港南建设。依法打击各类刑事犯罪，批准和决定逮捕各类犯罪嫌疑人207人，起诉427人。扎实推进常态化扫黑除恶斗争，起诉涉恶犯罪6人。严厉惩治故意杀人、故意伤害、抢劫等暴力犯罪，起诉29人。依法惩治“黄赌毒”犯罪，起诉117人。持续打击电信网络诈骗犯罪，起诉45人。

服务推进社会治理能力和治理体系现代化。依法落实宽严相济刑事司法政策，依法不批捕159人，不起诉113人。规范适用认罪认罚从宽制度，认罪认罚适用率84.73%，确定型量刑建议采纳率83.87%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化群众信访“件件有回复”制度，着力化解矛盾纠纷，办结群众信访43件，其中院领导接访12人次，包案化解13件。举行检察听证47件次，促进案结事了人和。向相关部门发出社会治理类检察建议6件，切实把办案效果转化为社会治理效能。

持续优化法治化营商环境。围绕实施产业转型升级三年攻坚行动，持续优化法治化营商环境。扎实开展“检察护企”专项行动，走访企业50多家，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪18件46人。针对多家企业内部人员职务侵占、挪用资金等犯罪问题，联合工商联制定《企业防范内部人员贪腐违法犯罪工作指引》。加强追赃挽损，为3家受害企业挽回经济损失110万元。开展“空壳”公司专项打击治理，向市场监管部门制发吊销空壳公司营业执照的检察建议，2家空壳公司营业执照被吊销。督促行政机关依法查处非法炼油场1家，扣押12吨动物油原料及炼制好的动物油、油渣共5吨，并进行无害化处理，营造良好的营商环境。对某木业公司涉嫌假冒注册商标罪一案，开展撤案监督，该案获评为广西检察机关优秀监督案。

服务推进乡村振兴。认真做好4个挂点村结对帮扶工作，结对帮扶脱贫户、监测户150户。帮助一个村协调解决水利工程修缮资金2万元。为脱贫户、监测户协调解决10吨化肥和水稻种子1000斤。办理涉及耕地保护、农村宜居环境改善等领域公益诉讼案件8件。针对牛蛙养殖企业违法占用耕地、非法取水、污染生态环境等问题，向监管部门制发检察建议整治非法养殖牛蛙11处，涉及耕地面积168亩。

服务保障生态文明建设。起诉破坏环境资源保护犯罪6人，办理生态环境和资源保护公益诉讼案件23件。督促行政机关拆除一个水库鱼塘非法围堰5处，面积约3.8万平方米。督促清理河道生活垃圾约10吨，拆除违法取水点37处。通过提起刑事附带民事公益诉讼，追偿野生动物资源损失8.13万元。督促清理固体废物290吨，其中危险废弃物约10吨，法院判处被告支付危险废物检测费19.8万元。

二、坚持为法治担当，落实“高质效办好每一个案件”维护司法公平正义

以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，强化法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

加强刑事检察监督。监督公安机关立案8件、撤案9件，纠正漏捕4人，纠正漏诉15人，书面提出纠正侦查活动违法31件次，提出抗诉1件。加强追赃挽损，追回赃款978万元。加强刑事执行检察监督，核查纠正监外执行对象脱管13人、漏管8人。制发财产刑执行书面监督意见3件。依法规范开展行刑反向衔接工作，办理行刑反向衔接案件73件，向行政机关发出检察意见书25份。

做实民事检察监督。受理民事检察监督案件45件，其中对民事生效裁判、调解的监督案件7件，对民事执行活动的监督案件6件，对民事审判程序违法行为的监督案件2件，民事支持起诉案件30件。制发再审检察建议1件、民事检察建议5件，法院裁定再审并改判1件，作出支持起诉决定24件。针对司法拍卖公告存在公示信息不规范问题，制发民事检察建议，保障申请执行人的合法权益。

深化行政检察监督。受理行政检察监督案件9件，其中对行政生效判决、裁定、调解书监督1件，对行政非诉执行活动监督2件，对行政审判程序中违法行为监督2件，对行政机关违法行为监督4件，制发行政检察建议7 件。实质性化解行政争议6件，协同行政机关化解纠纷。其中新塘镇伍某被骗婚案，1995年，骗婚女子韦某用虚假身份信息与伍某登记结婚，骗取彩礼后失踪，导致伍某无法离婚。在全面调查核实后，向婚姻登记机关制发撤销双方虚假婚姻登记的检察建议，使伍某长达29年的离婚难题得到彻底解决。因伍某是低保户，为其申请司法救助金1万元，有效化解了行政争议，该案获评为广西检察机关行政检察“检护民生”典型案例。

做好公益诉讼检察工作。精准规范开展公益诉讼检察工作，立案审查公益诉讼案件39件，其中立案审查行政公益诉讼案件34件，制发诉前检察建议24件，磋商3件，行政机关回复整改27件；立案审查刑事附带民事公益诉讼案件5件，起诉5件。

针对一些木材加工企业在厂区私挖水井、非法抽取地下水等问题，在督促行政机关进行整治的同时，主动协调相关部门加强供水保障和管道建设维护，保障企业用水需求，该案获评为广西检察机关公益诉讼检察典型案例。

推进数字检察赋能法律监督。深入推进数字检察工作，加强与有关部门的沟通，广泛收集法律监督线索，运用大数据法律监督模型创新检察办案模式，以数字检察赋能法律监督。通过应用大数据法律监督模型，办理法律监督案件20件。

三、坚持为人民司法，用心答好“检护民生”之卷

始终坚持以人民为中心，扎实开展“检护民生”专项行动，着力解决人民群众急难愁盼问题。

守好国家和百姓“钱袋子”。加强国有财产保护，开展医保基金专项整治，对服刑人员违规领取低保金、特困金问题，立案审查10件，督促行政机关追回国有财产3.7万元。深入推进“断卡”行动，起诉电信网络诈骗、侵犯个人信息犯罪45人。积极参与根治欠薪行动，支持农民工起诉欠薪案件24件，助力解决群众讨薪难题。

加强司法救助解民困。主动排查司法救助线索，认真做好涉军、涉未成年人等救助案件，对因案致贫、有返贫风险的农村地区生活困难当事人，加大司法救助力度。办结司法救助案件14件14人，发放司法救助金20.9万元。

用心当好护“苗”人。依法严惩侵害未成年人犯罪，起诉28人。对涉罪未成年人坚持教育、感化、挽救方针，依法不起诉6人，向未成年人监护人发出“督促监护令”35份。对未成年人开展综合帮教30人次，促进他们回归正轨。构建被性侵害未成年人精神损害赔偿支持起诉机制，通过支持起诉，帮助２名未成年被害人获精神损害赔偿5.3万元，工作经验获自治区检察院推广。开展“法治进校园”活动27场次，受教育学生1.4万人。依托青少年法治教育基地，接待9所学校1500多名学生到基地开展普法教育。

打好食品药品安全保“胃”战。聚焦“舌尖上的安全”，加大食品药品安全领域案件办理力度，起诉食品药品领域刑事犯罪4人。办理食品药品公益诉讼案件5件，其中提起刑事附带民事公益诉讼2件，诉请法院判处被告赔偿十倍惩罚性赔偿金共计831.91万元，获法院判决支持。案件审理期间，部分被告人主动赔偿23万元。针对食品安全领域监管存在的薄弱环节，向有关部门制发社会治理检察建议1份，助推溯源治理。

四、坚持为发展筑基，着力打造新时代过硬检察铁军

以党的政治建设为统领，深化全面从严治检，持续抓好队伍素能建设，着力锻造高素质专业化检察队伍。

旗帜鲜明强化政治引领。持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度，书面请示报告重大事项24项。认真落实意识形态工作责任制，守牢意识形态阵地。

坚定不移全面从严治检。扎实开展党纪学习教育，提升队伍纪律规矩意识。常态化开展警示教育、廉政谈话和纪律作风督查，持续改进工作作风。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则，狠抓防止干预司法“三个规定”和新时代政法干警“十个严禁”落实，主动记录报告重大事项问题69件。推动刑事申诉案件反向审视与案件评查相结合，严格规范司法办案行为。

持之以恒提升队伍素能。坚持以党建带队建，用好“对党忠诚教育实践基地”，深化“党徽耀检 五心共筑”党建品牌建设，推进党建与业务深度融合。落实领导干部带头办案、主持听证和检察长列席审委会等工作，入额院领导办理案件195件，主持听证15件次，列席审委会8次。抓好队伍教育培训和岗位练兵，组织干警参加各类培训90班次。1部党课作品获评为2024年全市机关“支部书记赛党课”活动作品一等奖，1名干警入选广西检察机关涉外法治人才库，1名干警撰写的论文获最高检《人民检察》期刊评选为三等奖。

自觉主动接受各界监督。自觉接受人大及其常委会监督，向区人大常委会报告生态环境和资源保护检察工作及行政检察工作，认真落实人大及其常委会各项决议、决定和审议意见。主动接受政协民主监督，向区政协通报法律监督工作开展情况。主动接受对办案活动的监督，人大代表、政协委员、人民监督员参加案件听证、检察开放日等执法司法活动111人次。积极走访各级人大代表，认真听取意见建议，改进检察工作。主动接受社会监督，公开案件程序性信息586件，门户网站、微信公众号、官方微博等发布检察信息1210条。

各位代表，过去一年检察工作取得的成绩，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引；是区委和上级检察机关正确领导的结果，是区人大及其常委会有力监督、区政府和政协大力支持的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表区检察院表示衷心感谢！

我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是服务中心大局工作还有欠缺，工作举措还不够精准。二是办案质效有待提升。法律监督工作质效与人民群众的期待还有差距，监督不够到位。三是队伍建设还需加强。检察队伍建设仍存在薄弱环节，一体履职、综合履职能力不足。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。

2025年工作思路

2025年，区检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，按照区委决策部署，紧紧围绕全区中心工作，依法履行法律监督职责，坚持“高质效办好每一个案件”，始终自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，为推动港南经济社会高质量发展提供有力的司法保障。

一是强化政治引领，始终坚持党对检察工作的绝对领导。全面加强党的政治建设，持之以恒学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实

习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度。

二是强化使命担当，全力服务中心大局。聚焦深入实施产业转型升级三年攻坚行动，持续优化法治化营商环境，全力保障全面推进乡村振兴，服务港南经济社会高质量发展。认真贯彻总体国家安全观，推进常态化扫黑除恶斗争，严厉打击各类刑事犯罪，妥善办理群体性、敏感性等涉及安全稳定的案件，维护社会安全稳定。加强民生司法保障，着力解决人民群众急难愁盼问题。

三是强化法律监督，维护司法公平正义。落实“高质效办好每一个案件”工作要求，进一步更新检察工作管理理念，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，推动刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察“四大检察”全面协调充分发展。全面加强对立案、侦查、审判、执行等活动法律监督，持续抓好行刑反向衔接工作和刑事申诉案件反向审视工作，不断提高新时代法律监督工作水平，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

四是强化自身建设，锻造忠诚干净担当的检察铁军。坚持用改革精神和严的标准纵深推进全面从严管党治检，始终坚持以政治建设为统领，持续抓好检察队伍素能建设，持之以恒正风肃纪，推进党纪学习教育常态化长效化。落实和完善司法责任制，健全检察权运行制约监督机制，着力锻造一支高素质过硬检察队伍。

各位代表，新的一年里，区检察院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真执行区委决策部署，全面落实本次会议决议，实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，为加快建成珠西经济带和平陆运河经济带港产城高质量融合发展示范区，奋力打造富美康寿的现代化新港南作出新的更大贡献！